除本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，評(píng)審專家對(duì)本單位的政府采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評(píng)審活動(dòng)。
采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得作為評(píng)審專家參加本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審。
各級(jí)財(cái)政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專家參與政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。
第二十一條 評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人已參與項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)、市場調(diào)研等與采購需求確定相關(guān)的工作，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出回避。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與評(píng)審委員會(huì)其他成員存在夫妻、直系血親或其他可能影響項(xiàng)目評(píng)審公平公正進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系，其中一方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。如無法協(xié)商一致，則雙方均需回避。
評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與采購人存在可能影響評(píng)審公平公正關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出回避。
第五章 評(píng)審專家抽取與使用
第二十二條 采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過廣東省政府采購網(wǎng)評(píng)審專家管理模塊，從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家，法律法規(guī)和財(cái)政部另有規(guī)定的除外。
第二十三條 采購人應(yīng)當(dāng)充分考慮采購項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)、預(yù)算金額、實(shí)施計(jì)劃等情況，明確是否采取遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式，并合理確定評(píng)審所需的評(píng)審專家專業(yè)、人數(shù)、抽取區(qū)域、評(píng)審時(shí)間、回避要求等。必要時(shí)，采購人可選擇多個(gè)評(píng)審專家專業(yè)。
采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審專家抽取的，上述內(nèi)容需經(jīng)采購人確認(rèn)。
第二十四條 技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可參照評(píng)審專家入庫條件，自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。自行選定評(píng)審專家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專家。
第二十五條 除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購，以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家的開始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開始前2個(gè)工作日。
第二十六條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目情況選擇評(píng)審專家抽取區(qū)域。鼓勵(lì)抽取異地專家，鼓勵(lì)各地創(chuàng)造條件探索開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。采購預(yù)算金額單項(xiàng)或批量1000萬元以上（含）的政府采購項(xiàng)目，以及社會(huì)影響較大、技術(shù)復(fù)雜、采購需求特殊或者可抽取專家人數(shù)較少的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少抽取1名異地專家。異地專家可在全省范圍內(nèi)抽取，或者根據(jù)需要在開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)省域協(xié)同合作省市抽取。
異地專家是指評(píng)審專家注冊地與評(píng)標(biāo)地點(diǎn)不在同一地區(qū)（地級(jí)以上市）的評(píng)審專家。
異地評(píng)審專家在評(píng)審項(xiàng)目中出現(xiàn)違法違規(guī)情形的，由項(xiàng)目所屬同級(jí)財(cái)政部門依據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)處理情況通報(bào)評(píng)審專家注冊地財(cái)政部門。達(dá)到解聘條件的，由評(píng)審專家注冊地財(cái)政部門予以解聘。
第二十七條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前核實(shí)評(píng)審專家身份，宣讀評(píng)審工作紀(jì)律，確認(rèn)回避情況，并將有關(guān)記錄情況作為采購文件一并存檔。
第二十八條 出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避或健康等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家。
采用隨機(jī)抽取方式確定評(píng)審專家的，根據(jù)補(bǔ)抽需求，自動(dòng)隨機(jī)在評(píng)審專家?guī)熘醒a(bǔ)抽評(píng)審專家，向其撥打語音電話，確認(rèn)評(píng)審專家是否可按時(shí)參加。系統(tǒng)自動(dòng)隨機(jī)抽取評(píng)審專家直至確認(rèn)可按時(shí)參加評(píng)審的專家數(shù)量等于抽取需求為止。
無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購文件，再擇時(shí)依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組等評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。原評(píng)審委員會(huì)作出的評(píng)審意見無效。
第二十九條 評(píng)審專家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專家名單，并對(duì)自行選定的評(píng)審專家做出標(biāo)注。
各級(jí)財(cái)政部門、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專家的個(gè)人情況。
第三十條 采購人、集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)按照評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)的時(shí)間，以及廣東省財(cái)政廳制定的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算和支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。
評(píng)審專家參加異地評(píng)審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷。
評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場，或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。
咨詢、審查、論證、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)選取專家參照評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排評(píng)審時(shí)間，評(píng)審結(jié)束時(shí)間超過12：00或18：00時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐，用餐時(shí)間計(jì)入評(píng)審時(shí)間。
評(píng)審期間，可以統(tǒng)一安排適當(dāng)休息時(shí)間，累計(jì)休息時(shí)間0.5小時(shí)以內(nèi)的，計(jì)入評(píng)審時(shí)間；超過0.5小時(shí)部分不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。休息期間，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的人員隔離、通訊管理措施等，防止出現(xiàn)泄露評(píng)審情況、專家串通等問題。
第六章 評(píng)審專家綜合評(píng)價(jià)
第三十二條 廣東省財(cái)政廳依托廣東省政府采購網(wǎng)評(píng)審專家管理模塊，對(duì)政府采購評(píng)審專家開展綜合評(píng)價(jià)工作。
綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容包括專業(yè)能力評(píng)價(jià)、履職能力評(píng)價(jià)、監(jiān)督評(píng)價(jià)三個(gè)部分。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)由廣東省財(cái)政廳制定。
第三十三條 專業(yè)能力評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門結(jié)合專家基本情況，根據(jù)評(píng)審專家政治素質(zhì)、職稱水平、從事相關(guān)領(lǐng)域工作年限，以及是否按要求參加教育培訓(xùn)并通過考核等情況，對(duì)評(píng)審專家開展評(píng)價(jià)。
評(píng)審專家教育培訓(xùn)由各級(jí)財(cái)政部門或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識(shí)、評(píng)審實(shí)務(wù)、廉潔紀(jì)律和職業(yè)道德等。
評(píng)審專家考核由廣東省財(cái)政廳或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。評(píng)審專家考核題庫及考核標(biāo)準(zhǔn)由廣東省財(cái)政廳制定。
第三十四條 履職能力評(píng)價(jià)在采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家三方互評(píng)的框架下開展，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)結(jié)合政府采購項(xiàng)目，根據(jù)評(píng)審專家的考勤情況、職業(yè)道德、品行表現(xiàn)、評(píng)審紀(jì)律、評(píng)審質(zhì)量以及協(xié)助配合處理質(zhì)疑等情況，對(duì)評(píng)審專家開展評(píng)價(jià)。
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)價(jià)。涉及質(zhì)疑、投訴等評(píng)價(jià)指標(biāo)的，應(yīng)于知道或應(yīng)當(dāng)知道評(píng)審專家相關(guān)行為發(fā)生之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充評(píng)價(jià)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)鎖定其評(píng)審專家抽取權(quán)限，直至評(píng)價(jià)工作完成。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家履職能力評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有錄音錄像或書面記錄等作為必要的證明材料。
履職能力評(píng)價(jià)結(jié)果通過廣東省政府采購網(wǎng)評(píng)審專家管理模塊定期反饋各評(píng)審專家。評(píng)審專家可查詢本人履職能力評(píng)價(jià)情況，并就有關(guān)情況作出說明。
第三十五條 監(jiān)督評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門結(jié)合日常監(jiān)管情況，根據(jù)采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)、信訪、審計(jì)、監(jiān)督檢查以及評(píng)審專家配合財(cái)政部門處理投訴舉報(bào)、配合檢舉查處政府采購各主體的違法違規(guī)行為、響應(yīng)抽取參加評(píng)審等情況，并綜合考慮評(píng)審專家對(duì)本人履職能力評(píng)價(jià)的查詢說明情況，對(duì)評(píng)審專家開展評(píng)價(jià)。
第三十六條 廣東省財(cái)政廳加強(qiáng)評(píng)審專家綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)評(píng)審專家綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等因素設(shè)置階梯抽取概率。
第七章 違法違規(guī)責(zé)任
第三十七條 評(píng)審專家有《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依法對(duì)其予以處理處罰。
第三十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。
第三十九條 評(píng)審專家有下列情形的，列入不良行為記錄：
（一）未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；
（二）在評(píng)審結(jié)果公告前泄露或變相泄露自己或他人應(yīng)邀參加項(xiàng)目評(píng)審身份和參與評(píng)審項(xiàng)目有關(guān)信息，泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況；
（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；
（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；
（五）提供不實(shí)工作履歷、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等虛假申請(qǐng)材料；
（六）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；
（七）為實(shí)現(xiàn)非法目的，搜集其他評(píng)審專家信息、利用社交群和座談交流等形式打探其他評(píng)審專家評(píng)審項(xiàng)目信息、或與其他評(píng)審專家串通謀取商議評(píng)審意向；
（八）以評(píng)審專家身份從事有損政府采購公信力活動(dòng)的。
第四十條 評(píng)審專家違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定且構(gòu)成行政處罰的，依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)制度予以處理。
第四十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專家的，依照《政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第四十二條 財(cái)政部門工作人員在評(píng)審專家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《政府采購法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 廣東省財(cái)政廳強(qiáng)化案件查辦，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等建立評(píng)審專家跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能分析，推進(jìn)跨部門監(jiān)管數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化違法違規(guī)線索移交、案件查處等協(xié)作配合。
第八章 附 則
第四十四條 參加評(píng)審活動(dòng)的采購人代表、采購人依法自行選定的評(píng)審專家管理參照本辦法執(zhí)行。政府采購項(xiàng)目咨詢、審查、論證、驗(yàn)收原則上通過自行選定的方式選取專家。
第四十五條 本辦法由廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2025年8月1日起施行，有效期5年。《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購評(píng)審專家管理辦法〉的通知》（粵財(cái)采購〔2016〕18號(hào)）、《關(guān)于開展評(píng)審專家、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)履職記錄有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵財(cái)采購〔2018〕3號(hào)）同步廢止。